Tình hình hỗn loạn trong ngành tái chế pin chì thải ra như thế nào?

ଲେଖକ: ଆଇଫ୍ଲୋପାୱାର - អ្នកផ្គត់ផ្គង់ស្ថានីយ៍ថាមពលចល័ត

Vấn đề về tình trạng hỗn loạn trong ngành tái chế pin thải ở đâu? Ở nước tôi, mỗi năm có khoảng 3 triệu tấn pin thải được thải ra, chỉ có 30% kênh thông thường được tái chế, tức là phần lớn quá trình xử lý thu hồi pin thải đều thông qua các kênh không chính thức. Trên thực tế, việc chuẩn hóa việc tái chế pin thải đã được thực hiện nhiều lần và các sở ban ngành liên quan cũng đã ban hành một số chính sách. Tuy nhiên, ngành công nghiệp tái chế pin thải hiện nay vẫn còn vô ý, vấn đề là gì? Vấn đề mất trật tự trong ngành tái chế pin thải nằm ở đâu? Nước tôi là nước dẫn đầu và là nước xuất khẩu lớn nhất thế giới.

Năm 2017, sản lượng chì của nước tôi là 4,72 triệu tấn, chiếm khoảng 44% tổng sản lượng chì. Tỷ lệ thu hồi ắc quy chì axit có tổ chức ở các nước phát triển như Châu Âu, Hoa Kỳ, Nhật Bản đã vượt quá 90%, trong khi tỷ lệ thu hồi có tổ chức ở nước tôi chỉ dưới 30%.

Với nhu cầu thị trường liên tục mở rộng, đất nước tôi đã trở thành thị trường ắc quy chì axit lớn nhất thế giới và số lượng ắc quy chì axit thải ra hàng năm cũng vượt quá 3 triệu tấn. Có nhiều tiểu bang đang gia tăng và tiềm năng thị trường của pin axit chì thải không hề nhỏ. Trong mỗi loại pin, tấm cực chì chiếm 74%, axit sunfuric chiếm 20%.

Do năng lực tái chế hạn chế, còn kẽ hở trong giám sát, một lượng lớn pin thải chảy vào “chợ đen”. Hiện nay, tình trạng hỗn loạn của ngành thu hồi ắc quy chì axit thải vẫn còn tồn tại. Vẫn còn hơn một nửa số tỉnh thành chưa có đủ trình độ chuyên môn về thu hồi ắc quy chì thải.

Hiện nay, trong lĩnh vực thu hồi ắc quy chì thải đã hình thành tình trạng “máy đùn xu kém chất lượng”. Một số "xưởng nhỏ" bất hợp pháp có hành vi sai trái và các công ty hợp pháp chiếm đoạt doanh nghiệp. Nguyên nhân nào dẫn đến tình trạng thu hồi ắc quy chì axit thải hiện nay không theo quy trình? 1.

Còn "xưởng nhỏ" bất hợp pháp thì chỉ cần một cái rìu, một cái bếp là đủ, gần như bằng không, nên họ có thể tăng giá mua lên đáng kể, còn công ty bình thường thì giành giật khách hàng. 2, không có điểm nhấn nào về việc thu giữ đóng góp của xu hướng, các phòng ban liên quan không thể sử dụng, và chất thải cửa hàng ô tô 4S thông thường hiện nay tương đối chuẩn hóa, nhưng cách bố trí điểm bảo dưỡng ô tô lại phân biệt đối xử, quy mô lớn, số lượng nhiều, điều này cũng làm tăng thêm khó khăn trong giám sát quản lý. 3, thiếu chính sách hỗ trợ, hệ thống tái chế chuẩn hóa vẫn chưa được thiết lập mặc dù nhà nước đã đưa ra một chính sách rõ ràng về việc thu hồi tài nguyên từ việc xử lý ắc quy axit chì thải, nhưng trên thực tế do thiếu các chính sách và quy định bắt buộc, thêm kinh phí, cộng với việc xây dựng hệ thống tái chế khó có thể thấy trong một thời gian ngắn, dẫn đến sự nhiệt tình và tích cực của hệ thống tái chế, và hệ thống tái chế ắc quy chì thải chuẩn hóa không bị chậm trễ.

4 Việc xử lý ắc quy chì thải còn nhiều phức tạp, chắc chắn sẽ làm tăng thêm tính quản lý, giám sát của bộ phận quản lý. Do đó, việc xây dựng hệ thống thu hồi ắc quy chì thải là một dự án hệ thống xã hội lớn. Do thiếu cơ chế làm việc nên các phòng ban, đơn vị khác không muốn tham gia, chỉ riêng bộ phận giám sát chất thải nguy hại thường khó giải quyết triệt để.

Làm thế nào để hạn chế hành vi tái chế pin bất hợp pháp? (1) Chính phủ nên đi đầu trong việc thiết lập một nền tảng quản lý hệ thống tái chế được ủy quyền nhất trên toàn quốc để đạt được hiệu quả giám sát toàn bộ vòng đời của các sản phẩm pin. Đồng thời, cần ban hành chế tài nghiêm khắc ở cấp độ quốc gia đối với các hoạt động tái chế pin công nghiệp trái phép. (2) Gánh nặng thuế và phí của công ty thu hồi pin cần được giảm thêm, chẳng hạn như các công ty pin đáp ứng các tiêu chuẩn bảo vệ môi trường quốc gia và địa phương và miễn thuế bảo vệ môi trường.

(3) Do phần lớn nguồn pin của công ty tái chế là cửa hàng bán pin sửa chữa hoặc cá nhân nên không thể lấy được hóa đơn VAT, thiếu thuế phải nộp, có thể tham khảo tiêu chuẩn của người nộp thuế và nộp đơn lên cơ quan thuế để mở theo hóa đơn 3%. Nhìn vào việc quản lý hệ thống tái chế của các nước phát triển, nhiệm vụ quan trọng không phải là giải quyết ai là chủ thể tái chế mà là quản lý theo luật định đối với mắt xích tái chế. Bất kể ắc quy chì thải có bị hỏng, thải bỏ không đúng cách hay không được xử lý đều sẽ trở thành nguồn gây ô nhiễm môi trường.

Những người trong ngành cho rằng chính sách sửa đổi này rất quan trọng để chuẩn hóa pin thải, lưu trữ, vận chuyển, tái chế và thúc đẩy sự phát triển của chuỗi ngành lưu thông pin.