ليکڪ: آئي فلو پاور - Nešiojamų elektrinių tiekėjas
Моя страна является крупнейшим в мире производителем и экспортером аккумуляторов, но система утилизации отработанных аккумуляторов крайне неудобна. Недавно корреспондент «Экономического отчета» узнал от Центра исследований окружающей среды и экономической политики Департамента охраны окружающей среды и Управления по переработке отработанных батареек в моей стране о текущем состоянии и мерах противодействия. В моей стране количество отработанных батареек, которые образуются каждый год в Китае, превысило 2,6 млн тонн, но регулярный коэффициент утилизации составляет менее 30%.
Индустрия переработки отработанных аккумуляторов находится в неблагополучном состоянии: почти 80% отработанных аккумуляторов по-прежнему попадают в нелегальные каналы переработки и переработки через индивидуальных предпринимателей, а большое количество хранилищ отходов демонтируется беспорядочно, а возникающие экологические проблемы становятся все более серьезными. За последние 10 лет объемы отходов аккумуляторных батарей стремительно растут. Это крупнейший в мире производитель и экспортер аккумуляторов.
Министерство промышленности и информационных технологий сообщило, что производство аккумуляторов достигло 174 863 000 кВАч, увеличившись в 2011 году. 27%. Также известен исследовательский отчет «Управление переработкой батарей в моей стране и меры противодействия», который совместно представлен Министерством охраны окружающей среды и Ассоциацией охраны природных ресурсов Китая, и моя страна также использует батареи в потреблении, а батареи широко используются в транспорте, связи, электроэнергетике, на железных дорогах и в других отраслях.
Среди них есть три категории литий-ионных аккумуляторов электровелосипеда, а на три категории резервного источника питания приходится 90% общего потребления. Количество отработанных батареек также весьма впечатляет, а количество отработанных батареек, которые появляются ежегодно, превышает 2,6 миллиона тонн.
Министерство промышленности и информационных технологий опубликовало в 2010 году (проект для объединения), в котором говорится, что уровень утилизации отработанных аккумуляторных батарей в развитых странах, таких как Европа, США, Япония и т. д., и организованная переработка в моей стране составляют менее 30%. В настоящее время не существует национальной и региональной сети переработки, созданной производителями аккумуляторов или регенерированного свинца.
Заместитель генерального секретаря Ассоциации аккумуляторной промышленности моей страны Цао Гоцин сказал, что при переработке отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов отдельные каналы составляют 50–60%, а отработанные аккумуляторы, поступающие на нерегулярные предприятия по регенерации свинца, являются одним из источников загрязнения свинцом. В звене переработки имеется серьезная проблема «регенерированной кислоты» батареи, некоторые компании по переработке свинца не содержат бескислотных отходов батарей, а поток отработанной кислоты неясен, риск загрязнения свинцом и кислотой очень велик. В настоящее время объем продаж автомобильных аккумуляторов исчисляется в размере 50 млн. кВАч, из которых 30 млн. кВАч — это насыщенные, около 150 000 тонн свинцовой разбавленной серной кислоты, около 42 000 тонн серной кислоты; в последние годы растет объем слива свинцовых отходов кислоты, в 2008 году общий объем кислоты составил 99 500 тонн, достигнув 2.
614 миллионов тонн в 2012 году. Понятно, что, с одной стороны, отрасль переработки отработанных аккумуляторных батарей в моей стране, как правило, непреднамеренна, и отработанные батареи поступают на нерегулярные предприятия по регенерации свинца. С другой стороны, компания «ест ненасыщенные».
Согласно соответствующей информации, полученной от специалистов, ежегодный объем образования отработанных батареек в Пекине составляет приблизительно от 12 до 150 000 тонн в год, а по самым скромным подсчетам — не менее 100 000 тонн. Однако в прошлом году у единственной компании в Пекине накопилось в общей сложности 7000 тонн отработанных батареек. Коэффициент восстановления тканей составляет менее 10%.
Угольная группа Шаньси Ян Шаньси Цзи Цзицзянь Technology Co., Ltd. построили первую отечественную замкнутую цепочку производства по очистке аккумуляторов мощностью 100 000 тонн, но только 15 000 тонн.
В настоящее время в Шанхае ежегодный объем поставок аккумуляторов составляет 8,5–95 млн тонн, тогда как по обычным каналам перевозится всего 0,7 млн тонн опасных грузов.
Управление утилизацией отходов при хранении сталкивается с четырьмя основными проблемами. «Хотя отработанные аккумуляторные батареи являются одним из 49 видов опасных отходов, указанных в Национальном справочнике опасных отходов, существуют строгие правила их переработки, хранения и утилизации, однако на практике из-за отсутствия соответствующей поддерживающей политики, мер и регулирования, существующего бизнеса и беспорядочной конкуренции наблюдается явление. сказал Ян Сяомин, старший инженер Центра исследований экологической и экономической политики Департамента охраны окружающей среды.
Ян Сяомин и другие эксперты полагают, что необходимо рассмотреть четыре основные проблемы в управлении восстановлением аккумуляторных батарей в стране. Во-первых, на рынке присутствует большое количество нелегальных субъектов, субъект восстановления квалификации не имеет ценового конкурентного преимущества. По полученным данным выход свинца регенерации составляет около 1.
23 миллиона тонн в 2009 году, 200-300 компаний-лидеров возобновляемой энергетики, средний масштаб компании составляет всего 0,67-045 миллионов тонн / год. Из-за неконкурентоспособности из-за высокой цены восстановления компаний по квалифицированной переработке объемы отработанных аккумуляторных батарей, утилизируемых компанией и потребителями аккумуляторных батарей, недостаточны, а себестоимость текущей модели трудно снизить.
У заместителя генерального директора компании Shanxi Ji Tianli Ван Сюэцзе есть предчувствие. Она рассказала журналистам, что переработка отработанных батареек Ji Tianli имеет колоссальный объем, и компания по переработке должна заплатить 17% налога на добавленную стоимость, а переработка отходов хранения обходится всего в 4000 юаней за тонну, в противном случае она понесет убытки. Однако некоторые небольшие металлургические заводы имеют прибыль в размере 7000/тонну.
«Нерегулярный небольшой плавильный завод — это слишком много, большие инвестиции и доходы не пропорциональны, мы сталкиваемся с трудностями из-за отсутствия рисового горшка. «Сказал Ван Сюэцзе. Во-вторых, ответственность производителей, продавцов, пользователей и переработчиков во всей системе не имеет нормативных требований, а формальную систему трудно создать.
Несмотря на соответствующие положения «Закона о содействии экономике замкнутого цикла», он до сих пор не принят, что требует принудительной переработки продукции или упаковочных материалов. В-третьих, рынок высок. «Меры по лицензированию деятельности по обращению с опасными отходами» и «Технические условия по контролю загрязнения отходами аккумуляторных батарей» предусматривают, что подразделения, имеющие лицензии на интегрированную деятельность по обращению с опасными отходами, могут заниматься хранением, складированием и утилизацией отходов и т. д.
Из-за высокого порога подачи заявок на получение лицензий на комплексную деятельность по обращению с опасными отходами многим компаниям и частным лицам сложно добиться этого. Цао Гоцин сообщил, что в Китае насчитывается не более 5 компаний, имеющих профессиональную квалификацию по переработке отработанных батареек. С другой стороны, подразделение, имеющее квалификацию предприятия по переработке опасных отходов, не имеет возможности самостоятельно распространять широкий спектр сетей по переработке отработанных батареек.
В-четвертых, масштабы межведомственного совместного надзора велики. В процесс утилизации отработанных аккумуляторных батарей вовлечено множество государственных учреждений, однако только департаменту по охране окружающей среды это сделать сложно. Ключевое значение имеют регулирование и экономические стимулы.
Развитые страны создали относительно полную систему утилизации отработанных батареек, существует три основных способа: один из них заключается в том, что производители батареек несут ответственность за переработку через свою розничную сеть; второй — специализируется на сборе батареек в соответствии с государственными постановлениями. Вынужденный альянс с переработкой отходов свинца (включая государственные промышленные секторы, департаменты охраны окружающей среды и производство аккумуляторов, продажи вторичному производственному циклу сбора, переработки и свинца) и профессиональными перерабатывающими компаниями; третье — создание специальной компании по переработке отходов аккумуляторов. Унифицированные отходы аккумуляторных батарей трех вышеуказанных способов переработки обрабатываются официальной регенерацией свинца, и правительство предоставляет определенную сумму отработанным аккумуляторным батареям для компаний, занимающихся возобновляемым свинцом.
Эксперты Центра исследований экологической и экономической политики и Ассоциации защиты природных ресурсов считают, что строительство отработанных аккумуляторных батарей представляет собой сложную системную инженерию, включающую ряд основных заинтересованных сторон, таких как правительство, производство, переработка и регенерация, а также общественность. Чтобы создать идеальную систему переработки отработанных аккумуляторных батарей, в сочетании с международным опытом, моя страна начнет со следующих аспектов: во-первых, правительственные департаменты должны усилить законодательство по обслуживанию и переработке, а также правоприменение. Стандартизируя ответственность и обязательства потребительских терминалов по регулярному сбору и утилизации отработанных батареек, следует разъяснить, что отдельные потребители будут возвращать старые батареи в пункты продаж, а групповые пользователи подлежат частной системе расследования своей соответствующей ответственности за загрязнение окружающей среды. Поощрять условных розничных торговцев и других сборщиков к переработке отработанных аккумуляторных батарей с конечных точек потребителей, совершенствовать «Административные меры для лицензий на деятельность по опасным отходам», включать хранение отходов в лицензии на сбор опасных отходов и поощрять участников рынка регулировать участие; усиливать техническое обслуживание; функционирование законного канала транспортировки отработанных аккумуляторных батарей, поощрять производителей батарей создавать эффективные сети обмена новыми и старыми батареями, бороться с транспортировкой, бороться с транспортировкой; усиливать надзор за сточными водами квалифицированных компаний по переработке, поощрять обновление оборудования и загрязнение; постепенно и на международном уровне сокращать выбросы загрязняющих веществ; включать аккумуляторную батарею в каталог продукции, подлежащей принудительной переработке, внедрять производство производителей батарей, систему расширения ответственности производителей.
Во-вторых, необходимо поощрять создание цепочки регулирования посредством экономического контракта в отрасли. Все участники сферы производства и переработки аккумуляторов имеют экономические отношения, и сотрудничество может эффективно гарантировать, что система переработки будет функционировать в соответствии с рыночными законами и позволит всем сторонам получить прибыльное пространство. Производители и розничные торговцы, производители и металлургические предприятия могут наладить сотрудничество посредством заключения контрактов.
При этом любые меры стимулирования, основанные на рыночных механизмах, должны базироваться на правовом и строгом надзоре, основанном на честной конкуренции компании. «При правильной политике, законах и правилах можно достичь высокого уровня утилизации (отработанных батареек). «Старшие юристы Ассоциации по защите природных ресурсов заявили, что «участие розничных торговцев будет способствовать переработке, регулированию и экономическому стимулированию отработанных батареек, что является ключом к содействию такому участию».
«Третье — проводить обширную образовательную и консультационную работу. Например, установка маркеров в точках продажи или выдачи аккумуляторов и т. д.