废旧电池回收“求标准”

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废旧批件中含有铅酸物质，若进行拆解、加工利用，可能导致铅和铅酸的泄漏，造成大气、水、土壤环境的严重污染。 据不完全统计，每年非法冶炼的铅约有16万吨。 “在我国，每年退役的废旧蓄电池约有300万吨，其中正规渠道的只有30%，也就是说，大多数废旧蓄电池回收处理都是通过非正规渠道。

”我国化学与物理电源行业协会能源行业秘书长刘勇日前在接受记者采访时表示。 事实上，规范废旧电池回收工作屡屡出台，国家相关部门也出台了多项政策。 然而，当前废旧蓄电池回收行业仍处于无序状态。

问题到底在哪里？屡禁不止，生态环境风险“激增”5月，生态环境厅通报了生态环境厅执法期间第一批环境执法情况，“其中，福建宁德沙江镇崖尾河村废旧电池铸件处置危险废物涉嫌犯罪”。 经查，该加工厂未取得废旧电池处理许可证，从事电动汽车电池拆解、极板冶炼等作业。 自2019年12月投产以来，累计收购废旧电池130余吨，提取利润80余万元。

在一份通报中，生态环境部门表示，因拆解旧电池的行为涉嫌污染环境罪，宁德市霞浦生态环境局将移送西峡公安分局进一步侦查。 事实上，记者随后在采访中了解到，近年来，随着废旧蓄电池退役数量的增多，这种非法收购废旧蓄电池、非法加工提炼铅的行为已然成风。 虽然有法制文明，但依然没有禁令。

刘勇指出，相较于正规渠道回收路径，非正规回收路径不受设备投入、厂房建设、成本等因素的制约。 多数情况下，从事非法制铅的小作坊会简单将废旧蓄电池拆解，保留回收残值高的铅杆提炼铅锭，将铅酸液直接倒入土壤或者河流中。 这些废气、废水、废水，直接排放，极易对人体和生态环境造成安全隐患。

根据废旧电池拆解池统计数据。 非法收购、拆解废旧蓄电池多达2万吨，涉案金额达1亿元。 对此，业内专家指出，这其中，列入生态环境损害赔偿责任的生态环境损害赔偿比例更高。

阿万里，正规回收渠道被“压垮” 一位不愿出名的业内人士透露，“阿万里”的根本原因是非法炼铅作坊不珍惜和收回旧电池。 记者了解到，废旧电池回收价格大约在9000元/吨，冶炼铅锭出售价格则可高达18000元/吨左右。 有的不法拆解废旧电池作坊，冶炼后的铅锭一吨售价2000多元。

正规的回收公司，必须具备国家相关部门颁发的资质证书，并严格遵循相关流程的严谨约束，才可以开展回收服务。 业内人士指出，正规的旧电池回收企业都是在全封闭的环境下，采用自动化机械设备，对废旧电池进行破碎、分选、改造。 每吨再生铅需缴纳税费，环保成本近千元。

相比非法炼油，利润空间较小，经营压力较大。 “相比黑作坊，正规公司仅环保设备投资就占到40%左右，再加上运行维护、折旧、人工成本等，总体成本明显偏高。

刘勇进一步指出。 利润空间较小，正规公司收购废旧电池的价格相对较低。 人们自然会更倾向于把废旧电池卖给更高级别的非法精炼厂。

废旧电池拆解池资料图我国电池行业协会副会长王敬忠也曾表示，我国目前有近七成废旧电池掌握在非法炼铅作坊中。 大量废旧电池被非法提炼后又去了哪里呢？”非法提炼作坊将提炼出的铅销售给汽车维修点、农村或者城乡结合部的当地4S店。 此类接收点布局分散、规模庞大、数量众多，难以对市场管理进行监督，极易与非法炼油作坊形成利益纠葛，被“正规军”抢占先机。

刘勇说道。 标准的标准、规范的体系建设，亟待完成，刘勇说，近年来，国家不断对非法回收旧电池行为进行打击，散装企业的非法回收行为也有所收敛，但是非法回收、拆解废旧电池的行为一直没有根除，究其原因，和缺乏规范的废旧电池回收体系不无关系。 值得一提的是，近日，国家发改委发布《蓄电池回收管理暂行办法（征求意见稿）》，指出国家实行蓄电池回收目标责任制，到2025年底，蓄电池回收率达到70%以上。

在去年8月发布的最早版本财报中，“到2025年，标准回收率要达到60%以上”。 ". “相比较而言，今年提出的电池回收目标虽然比去年增加了10%，但还达不到‘规格’两个字。

仅与“70%”目标相差巨大，无疑给废旧电池回收带来阴影。 对于欧洲国家而言，我国废旧蓄电池处理仍然存在较大差距。 记者了解到，在美国，废旧电池回收是实行的，用户在购买电池时需要增加高额的回收押金，这就意味着用户要把可回收的电池支付给指定回收点，否则将会损失一笔高额的押金。

德国强制电池制造商在销售和收集过程中“卖出一个”，否则生产商出售电池。 就我国而言，该如何遏制非法回收电池行为？我国“正规军”的春天何时到来？对此，刘勇表示，完善废旧电池回收体系是当务之急。 “特别是在政府监管方面，建议由政府牵头建立全国最权威的回收体系管理平台，更好地实现电池产品全生命周期监管。

同时，国家层面应出台相关规定，从严从快打击电池非法产业链的回收活动。 刘勇说道。 对此，全国人大代表、天能集团董事长张天在今年两会期间也建议，应进一步减轻蓄电池回收企业的税负，如对符合国家和地方环保标准的蓄电池企业、进行综合利用的蓄电池企业，免征环保税。

“由于大部分电池回收公司的电池来源都是电池销售修复网点或者个人，无法取得增值税发票，缺少进项税抵扣，而可以参照标准纳税人的标准，向税务部门申请代为纳税，税务部门按照3%征收。 ”张天指出。 他还建议修改《资源综合利用产品及劳务增值税目录》，将电池回收企业的增值税退税率恢复到50%，明确将电池纳入各省市重要固废认定范围。

并由国家出台统一政策，完善措施，指导各地发布、下达、运用、处置相关行政规范。