การรีไซเคิลแบตเตอรี่เสีย “แสวงหามาตรฐาน”

ଲେଖକ: ଆଇଫ୍ଲୋପାୱାର - Портативті электр станциясының жеткізушісі

ขยะในแต่ละล็อตประกอบด้วยสารที่ประกอบด้วยกรดตะกั่ว หากทำการแยกส่วน แปรรูป และนำไปใช้ อาจทำให้เกิดการรั่วไหลของตะกั่วและกรดตะกั่ว ส่งผลให้เกิดมลภาวะร้ายแรงต่อบรรยากาศ น้ำ และดินในสิ่งแวดล้อม จากสถิติที่ไม่สมบูรณ์พบว่ามีตะกั่วประมาณ 160,000 ตันในโรงงานถลุงแบบผิดกฎหมายทุกปี “ในประเทศของฉัน แบตเตอรี่สำรองขยะประมาณ 3 ล้านตันถูกกำจัดทุกปี โดยมีเพียง 30% เท่านั้นของช่องทางปกติ นั่นคือ การประมวลผลการกู้คืนแบตเตอรี่สำรองขยะส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการ

"เลขาธิการ Liu Yong เลขาธิการสมาคมอุตสาหกรรมพลังงานเคมีและกายภาพของประเทศของฉันกล่าวในการสัมภาษณ์กับนักข่าวเมื่อเร็วๆ นี้ ในความเป็นจริง การกำหนดมาตรฐานการรีไซเคิลแบตเตอรี่เสียได้รับการทำซ้ำแล้วซ้ำเล่า และหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องยังได้นำนโยบายต่างๆ มาใช้หลายประการเช่นกัน อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมการกู้คืนแบตเตอรี่จัดเก็บขยะในปัจจุบันยังคงไม่มีการจัดระบบ

ปัญหาอยู่ที่ไหน? ถูกห้ามซ้ำแล้วซ้ำเล่า และความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา "พุ่งสูง" ในเดือนพฤษภาคม กรมสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยาได้แจ้งต่อเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายสิ่งแวดล้อมชุดแรกในระหว่างการดำเนินการของกรมสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา "ในจำนวนนี้" เมือง Ningde Shajiang เมือง Yawei River หมู่บ้านกำจัดขยะอันตรายที่ต้องสงสัยว่าเป็นอาชญากรรม "Heddon" ภายหลังจากการตรวจสอบ โรงงานพลัสไม่ได้รับใบอนุญาตกำจัดแบตเตอรี่เสีย แต่ดำเนินการถอดประกอบแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า และหลอมแผ่นโพลาร์ นับตั้งแต่เริ่มผลิตในเดือนธันวาคม 2019 มีการซื้อแบตเตอรี่ขยะรวมแล้วมากกว่า 130 ตัน และจะนำกำไรไปมากกว่า 800,000 หยวน

ในการแจ้งเตือน กรมสิ่งแวดล้อมนิเวศ เนื่องจากพฤติกรรมการถอดประกอบแบตเตอรี่เก่าต้องสงสัยว่าเป็นการก่ออาชญากรรมต่อสิ่งแวดล้อม สำนักงานสิ่งแวดล้อมนิเวศเมืองเซียะผู่หนิงเต๋อจึงจะส่งสำนักงานความปลอดภัยสาธารณะซีเซียไปดำเนินการสอบสวนต่อไป ในความเป็นจริง ผู้สื่อข่าวได้เรียนรู้จากการสัมภาษณ์ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมานี้ ด้วยจำนวนแบตเตอรี่เสียที่เลิกใช้แล้ว การจัดหาแบตเตอรี่สำรองขยะอย่างผิดกฎหมาย การแปรรูปและการกลั่นตะกั่วอย่างผิดกฎหมายก็กลายเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้ไม่ยาก แม้ว่าจะมีอารยธรรมที่ถูกกฎหมายแต่ก็ไม่มีการห้าม

Liu Yong ชี้ให้เห็นว่าเมื่อเทียบกับเส้นทางการรีไซเคิลช่องทางปกติ เส้นทางการรีไซเคิลที่ไม่เป็นทางการจะไม่ถูกจำกัดโดยปัจจัยต่างๆ เช่น การลงทุนด้านอุปกรณ์ การก่อสร้างโรงงาน และต้นทุน ในกรณีส่วนใหญ่ โรงงานขนาดเล็กที่ดำเนินการเกี่ยวกับระบบทำความเย็นแบบผิดกฎหมายจะทำการถอดแบตเตอรี่เสียออก โดยเก็บขั้วตะกั่วที่มีมูลค่าสารตกค้างในการกู้คืนสูงไว้เพื่อกลั่นแท่งตะกั่ว และเทของเหลวกรดตะกั่วลงในดินหรือแม่น้ำโดยตรง ก๊าซไอเสีย น้ำเสีย น้ำเสีย และการปล่อยออกโดยตรง เป็นสิ่งที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อร่างกายมนุษย์และสิ่งแวดล้อมทางระบบนิเวศได้ง่ายมาก

ตามสถิติข้อมูลสระรื้อแบตเตอรี่เสีย จัดซื้ออย่างผิดกฎหมายรื้อแบตเตอรี่เก็บขยะมากถึง 20,000 ตัน มูลค่าคดีที่เกี่ยวข้องสูงถึง 100 ล้านหยวน ในเรื่องนี้ ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมชี้ให้เห็นว่าในเรื่องนี้ การรวมความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศเข้ากับอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศมีเพิ่มมากขึ้นบ่อยครั้ง

Wanli ซึ่งเป็นช่องทางรีไซเคิลทั่วไป ถูก "บดขยี้" ผู้เชี่ยวชาญภายในอุตสาหกรรมที่ไม่ต้องการมีชื่อเสียง "Wanli" คือต้นตอของการกลั่นแบบผิดกฎหมายทำให้โรงงานแปรรูปไม่ได้รับการยกย่องและถอดแบตเตอรี่เก่าออก ผู้สื่อข่าวได้ทราบว่าราคาการกู้คืนแบตเตอรี่ขยะอยู่ที่ประมาณ 9,000 หยวน/ตัน ส่วนราคาขายตะกั่วแท่งที่นำมาถลุงอาจสูงถึงประมาณ 18,000 หยวน/ตันเลยทีเดียว โรงงานผลิตแบตเตอรี่ที่ถูกแยกชิ้นส่วนอย่างผิดกฎหมายบางแห่งขายแท่งตะกั่วหลอมหนัก 1 ตันพร้อมมูลค่ากว่า 2,000 หยวน

บริษัทรีไซเคิลทั่วไปต้องมีใบรับรองคุณสมบัติที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง และปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวดของกระบวนการที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด และสามารถดำเนินการให้บริการรีไซเคิลได้ ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมชี้ให้เห็นว่าบริษัทต่างๆ ที่รีไซเคิลแบตเตอรี่เก่าเป็นประจำจะอยู่ในสภาพแวดล้อมที่ปิดสนิท โดยใช้เครื่องจักรอัตโนมัติในการแบ่ง คัดแยก และแปรรูปแบตเตอรี่ที่เป็นขยะ ตะกั่วที่สร้างใหม่แต่ละตันจะต้องเสียภาษี และมีค่าใช้จ่ายด้านสิ่งแวดล้อมเกือบ 1,000 หยวน

เมื่อเทียบกับการกลั่นแบบผิดกฎหมาย พื้นที่กำไรค่อนข้างเล็ก และแรงกดดันการดำเนินงานก็มีมาก "เมื่อเทียบกับโรงงานที่ผิดกฎหมาย บริษัททั่วไปลงทุนเพียงอุปกรณ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมคิดเป็นประมาณ 40% บวกกับค่าดำเนินการและบำรุงรักษา ค่าเสื่อมราคา ค่าแรงงาน ฯลฯ ต้นทุนโดยรวมถือว่าสูงอย่างเห็นได้ชัด

หลิว หย่ง ยังชี้ให้เห็นเพิ่มเติม อัตรากำไรขั้นต้นค่อนข้างน้อย ราคาของบริษัททั่วไปในการซื้อแบตเตอรี่เหลือทิ้งก็ค่อนข้างต่ำ โดยธรรมชาติแล้ว ผู้คนจะมีความโน้มเอียงที่จะขายแบตเตอรี่ที่เป็นขยะให้กับโรงงานกลั่นที่ผิดกฎหมายระดับสูงมากขึ้น

แผนที่ข้อมูลสระรื้อถอนแบตเตอรี่เสีย หวัง จิงจง รองประธานสมาคมอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ของประเทศของฉัน กล่าวด้วยว่าในประเทศของฉันมีแบตเตอรี่เสียเกือบเจ็ดศูนย์ที่ต้องควบคุมในโรงงานแปรรูปตะกั่วที่ผิดกฎหมาย แบตเตอรี่จำนวนมากที่ทิ้งแล้วจะถูกนำไปทิ้งที่ไหนหลังจากการกลั่นแบบผิดกฎหมาย? "โรงงานกลั่นแบบผิดกฎหมายจะขายตะกั่วที่ได้จากการกลั่นให้กับจุดซ่อมรถยนต์ ชุมชนชนบทหรือเมือง-ชนบทตามร้าน 4S ในท้องถิ่น การจัดวางจุดรับสินค้าแบบนี้กระจัดกระจาย มีขนาดใหญ่ มีปริมาณมาก ทำให้ยากต่อการกำกับดูแลการบริหารจัดการตลาด และสร้างผลประโยชน์ได้ง่ายมากกับโรงงานกลั่นน้ำมันเถื่อน และ "กองทัพบก" ที่ยึดครองพื้นที่ยึดครองได้ดีที่สุด

หลิวย่งกล่าว มาตรฐานของการสร้างระบบมาตรฐานที่ได้มาตรฐานซึ่งจะต้องทำให้เสร็จโดยด่วน Liu Yong กล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศต่างๆ ยังคงดำเนินการอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับผลกระทบของการรีไซเคิลแบตเตอรี่เก่าที่ผิดกฎหมาย และพฤติกรรมการรีไซเคิลแบตเตอรี่ที่ไม่ได้บรรจุที่ผิดกฎหมายของบริษัทต่างๆ ก็บรรจบกัน แต่การรีไซเคิลแบตเตอรี่ที่ผิดกฎหมายและการรื้อถอนแบตเตอรี่ที่เสีย พฤติกรรมดังกล่าวยังไม่ถูกกำจัด เหตุผล และการขาดระบบรีไซเคิลแบตเตอรี่ที่เสียที่เป็นมาตรฐานนั้นไม่เกี่ยวข้องกัน ที่น่าสังเกตคือ เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติได้ออก "มาตรการชั่วคราวสำหรับการจัดการรีไซเคิลแบตเตอรี่ (ร่างเพื่อแสดงความคิดเห็น)" ซึ่งระบุว่ารัฐบาลได้ดำเนินการตามระบบความรับผิดชอบเป้าหมายในการกู้คืนแบตเตอรี่ โดยภายในสิ้นปี 2568 อัตราการกู้คืนแบตเตอรี่จะสูงกว่า 70%

จากรายงานรายได้ฉบับแรกที่เผยแพร่เมื่อเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว ระบุว่าภายในปี 2568 อัตราการกู้คืนมาตรฐานควรอยู่ที่มากกว่า 60% ". "เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว แม้ว่าเป้าหมายการกู้คืนแบตเตอรี่ที่เสนอในปีนี้จะเพิ่มขึ้น 10% จากปีก่อน แต่ก็ยังมีคำว่า "ข้อกำหนด" น้อยกว่า

ความแตกต่างระหว่างเป้าหมายคำว่า "70%" นั้นมีอยู่มากเพียงไร และไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นเพียงเงาของการกู้คืนแบตเตอรี่เสียเท่านั้น สำหรับประเทศในยุโรป การบำบัดแบตเตอรี่จัดเก็บขยะของประเทศฉันยังคงมีช่องว่างมาก ผู้สื่อข่าวทราบว่าในประเทศสหรัฐอเมริกา มีการดำเนินการรีไซเคิลแบตเตอรี่เสีย โดยผู้ใช้จำเป็นต้องเพิ่มเงินมัดจำคืนสูงเมื่อซื้อแบตเตอรี่ ซึ่งหมายความว่าผู้ใช้จะต้องชำระเงินค่าแบตเตอรี่ที่สามารถนำกลับมาใช้ได้ที่จุดกู้คืนที่กำหนด มิฉะนั้น จะต้องเสียค่าธรรมเนียมมัดจำสูง

เยอรมนีบังคับให้ผู้ผลิตแบตเตอรี่ "ขายหนึ่งชิ้น" ในกระบวนการขายและการรวบรวม มิฉะนั้น ผู้ผลิตก็จะขายแบตเตอรี่ ฉันควรควบคุมพฤติกรรมการรีไซเคิลแบตเตอรี่ที่ผิดกฎหมายในประเทศของฉันอย่างไร กองทัพบกจีนจะเข้าสู่ฤดูใบไม้ผลิเมื่อใด หลิว หย่ง กล่าวว่า การปรับปรุงระบบรีไซเคิลแบตเตอรี่ที่เสียแล้วนั้น ถือเป็นเรื่องสำคัญสูงสุด "โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกฎระเบียบของรัฐบาล ขอแนะนำให้รัฐบาลเป็นผู้นำในการจัดตั้งแพลตฟอร์มการจัดการระบบรีไซเคิลที่ได้รับอนุญาตสูงสุดระดับชาติ เพื่อให้บรรลุการกำกับดูแลตลอดอายุการใช้งานของผลิตภัณฑ์แบตเตอรี่ได้ดีขึ้น

พร้อมกันนี้ ควรออกกฎเกณฑ์ระดับชาติให้เข้มงวดในการรีไซเคิลแบตเตอรี่อุตสาหกรรมผิดกฎหมายด้วย หลิวย่งกล่าว ในเรื่องนี้ จาง เทียน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และประธานกลุ่มเทียนเหนิง ได้แนะนำในระหว่างการประชุมสองครั้งในปีนี้ว่า ควรลดภาระภาษีของบริษัทกู้คืนแบตเตอรี่เพิ่มเติม เช่น บริษัทแบตเตอรี่ที่ปฏิบัติตามมาตรฐานการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติและท้องถิ่น ให้ใช้บริษัทแบตเตอรี่อย่างครอบคลุม และได้รับการยกเว้นภาษีการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

"เนื่องจากแหล่งจำหน่ายแบตเตอรี่ของบริษัทรีไซเคิลส่วนใหญ่มักเป็นร้านซ่อมหรือบุคคล จึงไม่สามารถออกใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่ม หักภาษีขาดได้ และสามารถดูได้จากมาตรฐานผู้เสียภาษีอากรทั่วไป โดยยื่นเรื่องต่อกรมสรรพากรในนามกรมสรรพากรที่อัตรา 3%" "จางเทียนชี้ให้เห็น นอกจากนี้เขายังได้เสนอให้แก้ไข "แคตตาล็อกภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับผลิตภัณฑ์การใช้ประโยชน์ทรัพยากรอย่างครอบคลุมและแรงงาน" และปรับอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มของบริษัทกู้คืนแบตเตอรี่กลับเป็น 50% พร้อมทั้งรวมแบตเตอรี่เข้าไว้ในการรับรู้ขยะมูลฝอยที่สำคัญของจังหวัดและเมืองต่างๆ อย่างชัดเจน

และประเทศได้กำหนดนโยบายที่เป็นหนึ่งเดียว มีมาตรการที่สมบูรณ์แบบ และกำหนดบรรทัดฐานการบริหารที่ได้ออก โอน ย้าย ใช้ และกำจัดไปในสถานที่ต่างๆ