废旧电池回收“昏昏欲睡”且“混乱”

著者：Iflowpower – Lieferant von tragbaren Kraftwerken

“收集废旧电池”，这项曾影响广泛环保的行动，正陷入尴尬的境地。 10月25日上午，“丰台区2015年度垃圾分类及回收资源化再生利用活动”在方庄举行，现场集中了约两公斤的废旧电池。 很多响应这一环保号召的人也感到困惑。

集中回收的废旧电池去哪儿了？新京报记者调查发现，直到目前，北京市仍未建立完善的废旧电池收集处理体系，垃圾填埋场成为大量集中回收废旧电池的地方。 对此，环保部门解释称，家用电池已达到国家低汞、无汞技术要求，可随日常生活​​垃圾投放，无需集中统一回收。 记者进一步调查发现，规模庞大、仍在污染环境的，还是回收纽扣电池、可回收电池、锂离子电池等。

，以及“不需要回收”的成为生活垃圾。 围绕废旧电池是否回收，各方都在不断努力。 “不会有回收”向公众透露，“不少专家表示，所有废旧电池都存在一定的环境风险。

一般公众根本无法得知手里的废旧电池，是否是含汞、镉等“危险”电池。 从资源利用的角度看，即使危险性不高的危化品，也是可以再生的。 如果仅仅作为日常生活垃圾丢弃，无疑是一种资源浪费。

”手中的废旧电池要么交给废电池自行处理，要么找“下一个归宿” 在丰台区顶级市场里，不到3平方米的钟表维修柜台里，50岁的发迹师傅明文正忙着用老花镜摆盘，柜子后面是“收藏品”、“宝贝”——三年来收集到的上万个表扣。 电池数量还在以每天20到30粒的速度增长，有明文仪、计算器、遥控器等客户发来的。 “纽扣电池有污染，不能扔掉”，清晰的记得大家见过的宣传口号：“一粒纽扣电池可以污染60万亩水源，相当于一个人的饮用水”。

但是眼神的气势让人头疼，他不知道哪里来的重量竟然达到了十多公斤。 3年来，为了造出这些电池，他找到了清洁工、环卫工，塞上回收车，希望对方可以回收，但都被拒绝了。 针对同样的困境，也有社区积极开展废旧电池回收工作。

2000年，首都精神文明办公室编写了《绿色社区手册》，社区内是否设有废旧电池回收箱实际上已经成为“优秀社区”、“绿色社区”的一个指标。 2001年国家环保局将废旧电池作为危险废物，也明确要求进行分类收集。 在朝阳区燕园村街道二社12号小区的居民楼内，均设有废旧电池回收箱。

在11号楼和3号楼内，10升容量的废旧电池挂在墙上，装满的废旧电池尚未清理干净，其中一个废电池箱内，溢出了近100块废旧电池，只能被“转移”到箱顶。 “你可以把废旧电池寄给我们，我们联系街道办事处处理。”对于收件箱里这批“灾难”般的废旧电池，安源北书库社区工作人员如是说。 事实上，街道办事处还没有给出答案。

“我也在为废旧电池的处理问题发愁。”记者带着居民来到亚运街道办社区建设处，咨询废旧电池的处理问题，该办公室工作人员徐璐称，他们也联系过外面的回收公司，“但愿意收什么呢？” 北京多家废品收购站的老板表示，他们回收的废旧电池仅限于铅酸蓄电池，主要是汽车电瓶、电瓶车的电池。

从回收箱到填埋废旧电池，已退休10多年了。 如今，他们已成绝境，而从事废旧电池回收业务的北京人却觉得，2000年是这个行业的“最好时光”。 今年6月，包括北京在内的8个城市被确定为垃圾分类试点城市，环保部随后出台了《关于进一步推进垃圾分类工作的通知》，要求各城市逐步推行垃圾分类，并逐步开展废旧电池回收工作。

“路边的垃圾箱里，除了可回收和不可修复的，中间还专门留着废旧电池”。 这让王子群看到了机会。 他认为，无论从环境保护、资源再生利用来看，废旧电池回收还有经济效益。

《危险废物污染控制技术政策》明确指出，在含汞、镉废电池被淘汰前，城镇生活垃圾处理单位应当建立分类收集、贮存、处理设施，对废旧电池进行有效管理；推广废旧电池集中收集，避免含汞、镉废旧电池混入生活垃圾焚烧设施处理。 对于已经产生的废旧电池，有经济技术条件的，优先进行其资源化利用。 这一年，王子新已募集亲朋好友善款300多万元。

在河北省易县建立了北京东华鑫鑫废电池回收中心。 这也是全国第一家废旧电池再生处理工厂。 政府也展开了相应行动。

早在1998年，北京环卫部门就有专门的电池回收车，负责收集、清理废旧电池，公众或单位每30公斤废旧电池即可免费回收。 这些废旧电池最终被送往大兴区垃圾填埋场的废旧电池库。 然而，这个“最好时光”还不到两年，就因一系列政策而戛然而止。

2003年10月，国家环保总局等五部门联合发布《废电池污染防治技术政策》，将废电池集中处理的重点确定为锂离子充电电池和纽扣电池等，并不鼓励国家集中收集低汞或无汞废电池。 随着国家《电池产品汞含量限量规定》的实施，市场上出现的电池大部分都实现了低汞或者无汞。 2008年环境保护部和国家发展改革委联合发布的《国家危险废物名录》显示，日常生活中产生的废镍镉电池、废单电池以及电子危险废物等均被列入国家危险废物名录。

，可按照危险废物进行管理。 这使得废旧电池能够进入回收槽。 昌平区回龙观镇金冠园社区总经理陆毅介绍，长期以来，社区内的废旧小区收集整理了各种生活垃圾，并经垃圾中转站集中收运，最后送至奥威垃圾填埋场。

记者随后在该市不少小区了解到，废旧电池也被混入生活垃圾中，不再分类。 北京市市政局体育处处长陆江涛证实，北京生活垃圾处理方式主要有填埋、焚烧、堆肥三种。 “废电池跟生活垃圾一样，不太可能进行堆肥，最后的处理方式就是填埋和焚烧。

”关于《废旧电池回收政策》获批讨论“不鼓励集中回收”等一系列政策质疑之后，废旧电池回收了又该如何回收，争议不断。 “只单独回收一种电池，不如全部回收”，北京师范大学[微博]博士生导师

经过长期的环保调研，认为将这些废旧电池进行分类回收，让公众很无奈。 茂达更倾向于对废旧电池不分类，全部集中回收。 他给出了三点理由：首先，所有废旧电池都存在一定的环境风险；其次，电池里的可再生资源是可以回收利用的；最后，欧盟国家也尝试过只回收含汞、镉的电池，“但他们发现，这种效率不高，还不如全部回收。”

". 清华大学环境学院教授、中国环境学会固体废物分会副主任聂永丰虽然支持废旧电池回收环保规定，但这让他有了新的担忧。 “现在的情况是，全部回收成本太高，但要求不回收，最后就变成全部收入了，”。

聂永锋认为，目前市场上可供商用的充电电池很少，但以手机常用的锂电池为代表的大量充电电池，这些电池是可以回收利用的，如果它们也与生活垃圾一起丢弃，将造成极大的资源浪费。 他建议，至少目前电池行业可以对销售环节做一个标注，注明回收和不可修复的，而且回收的各环节也应该紧密衔接。 “要让公众明白，不是简单地放一个回收箱，车里装的是什么电池”。

中国电池工业协会副秘书长曹国庆认为，当前广泛应用的锂电池类型会严重破坏环境。 混淆碱性锌锰电池等商用电池已达到无汞要求，从环保角度考虑，确实有必要进行回收，“此类电池中汞含量只有百万分之一，比土壤中的百万分之一还多。 含量虽然也很少，但他坦言，废旧电池还是可以集中利用，达到资源回收的用途。

关于废旧电池是否回收的争议在2012年达到高潮。 2012年1月30日，北京市环保局副局长杜少中在其微博中就废旧电池处理问题表示：日常生活产生的废镍镉、废棉氧化电池不按照危险废物管理，分散与生活垃圾处理，不会造成环境污染。 目前的条件不利于集中收集处理。

3月18日，杜少中组织召开废旧电池问题民间研讨会，参加者包括大专院校和北京市环保局官员。 这次研讨会上，毛达被分到电池组去恢复“火”。 他指出，国家并未标识出生活中使用的电池已经含汞且不含镉。

废旧电池中仍有相当一部分属于危险废物。 2001年出台的《危险废物防治技术政策》提倡废旧电池收集，应该继续发挥效用。 废旧电池“最后一公里”由谁来负责？相关部门态度不一；废旧电池处理难改“最后一公里” 在北京，废旧电池回收涉及国家发改委、交通委、商委、环保局和市助委等部门。

他们对待废旧电池的态度也有所不同。 “废旧电池回收这个还不方便说，因为还没有很好处理”，北京环卫集团宣传部相关负责人王东坡表示，回收工作还会继续等。 处理。

事实上，自2002年起，北京市城管局便委托北京第二庆安环卫公司开展废旧电池回收工作，截至2011年底共计接收废旧电池1298.99吨。 据北京市环保局披露的信息，目前已向天津运来300吨废旧电池，进行无害化集中处理，费用超过4200万元，每吨处理成本超过1800元。

2014年，北京市政府还将1300吨废旧电池存放在该建筑的垃圾填埋场内，并送往天津进行无害化处理。 目前安置在垃圾填埋场的电池库，已被用作其他仓库。 “只能埋在这里，因为没有能力做”，北京市市政局宣传部处长王庆文认为，废旧电池不是纯粹的生活垃圾，应该鼓励厂家进行回收利用。

“工业和信息化部门、商务委要约束生产厂家的生产和销售，废旧电池应该由生产厂家自行回收。 ”对此，曹国庆表示，目前只有铅酸电池(汽车电池、蓄电池)生产厂家自建了废旧电池回收系统，其他类型电池都没有。 新京报记者还致电南孚、金象、双鹿等4家电池生产企业，除3家厂家外，均表示生产出来的电池不用回收，可以和生活垃圾一起处理。

强力电池工作人员称“只有几个人负责销售，不了解情况”。 “如果你收集它，你会很危险，它是环保局的。 ”陆江涛表示，国内废旧电池处理终端主要为回收和再生资源处理，不涉及环保、市市场和市环保局两个部门，并就废旧电池回收利用问题分别向市政府汇报。

“废旧电池回收是市环保局办在做的，你去问他们吧”，北京市环保局办工作人员杜伟回应道。 北京市发改委办公室工作人员表示，他们虽然参与再生资源回收工作，但工作主体是在发改委。 北京市发改委宣传部工作人员表示，目前废旧电池回收工作还在商改委，主要工作还在商改委，“电池回收箱点的工作都是我们发改委负责协调、政策推动和落实的部门，没有什么具体的工作。”

“留住一份希望”《半个月》里的80岁老人；民间志愿者坚持收集废旧电池今年10月19日，86岁的沈云石，成了《北京日报》“北京奥塞”专栏作家。 2000年，北京信息科技大学退休干部沈云石得知， 5.电池产生的有害物质会造成土地和地下水污染，且危害人身健康。

他连夜整理了十多个废旧电池回收箱，固定在学校宿舍和家属楼外，决定做一名“废旧电池回收”志愿者。 此后，他每半个月收集一次废旧电池，送到北京市有用垃圾收集中心。 15年来，沈云石收集的废旧电池数量可谓数不胜数。

“只要能动，就会一直在做。”目前，沈云石还在坚持自己的“半月谈”，思考如何处理这些电池。 “我没收到，没有这笔生意。”

”10月26日，新京报记者致电北京市垃圾分类收集中心，该中心工作人员介绍说。 从去年下半年开始，沈云石老人家收藏的电池基本上都交给了王志新。 9月14日，首都网介绍了西城区开展的“发现电池箱”环境建设志愿服务，自9月15日起，该区所有社区的环境建设志愿服务，自9月15日起，志愿者可以用相机、手机等进行拍照留念。

不过，活动结束后，西城区从发现的废旧电池箱中回收了废旧电池，还协调了后续回收工作。 2010年，首都文明办在全市范围内评选“环境友好贡献人物”，市街市展板委唯一的推荐名额给了王子欣。 虽然他有电池处理厂，但是由于技术不够成熟导致污染问题，已经被迫关闭。

10月25日，北京环卫集团下属企业北京京环城矿产资源开发有限公司、联合金控旗下北京东华鑫鑫废旧电池回收中心，在丰台区方庄组织资源回收宣传活动，回收约两公斤废旧电池。

“坚持现在，就守住一份希望”，王子鑫一直坚持自己的废旧电池回收事业，至今他还自费在大兴区魏山庄租下一间废旧厂房，用作蓄电池回收站。 在王子鑫的仓库里，堆放着300多吨废旧电池，2000多万节。 王子忠估计，仅去年一年，他就回收了50多吨废旧电池，占去年废旧电池总量的1%左右。

如何处理废旧电池：电池生产商负责废旧电池的收集、处理和循环利用。 美国、韩国：企业废旧电池处理技术成熟，政府进行资源化处理。 日本：将废旧电池单独收集，作为不可燃垃圾安全处理。

中国：废旧电池运往韩国等国家进行处理。 .