"Эки көпчүлүк" жана калдыктарды коргошун кислотасы батареяны калыбына келтирүү жараянын тиешелүү дарылоо ыкмалары

Awdur: Iflowpower - Nhà cung cấp trạm điện di động

Акыркы жылдары, "Жашыл Суу Циншан" дагы тереңдетүү менен "Цзиньшань Иньшань Иньшань" ​​мамлекет көптөгөн көк асманды коргоо операцияларын баштады. Акцияда дермликат аккумуляторунун транзитиндеги экологиялык көйгөйлөр барган сайын жогору экени аныкталган. Ал тиешелүү мамлекеттик ведомстволорго чоң маани берип, акырындык менен улуттук ачкыч контролдоо графигин киргизет.

Курчап турган чөйрөнү коргоо министрлиги, Өнүктүрүү министрлиги, Өнөр жай жана маалыматтык технологиялар министрлиги, Турак жай жана курулуш министрлиги бир катар "катуу калдыктар жөнүндө мыйзам" жана "улуттук кеңсе [2017] № 99, мисалы, "катуу калдыктар жөнүндө мыйзам" жана "мамлекеттик кеңсе [2017] №. 99).

"Турмуш-тиричилик калдыктарын классификациялоо системасы боюнча аткаруу чаралары", "Калдыктарды батареяларды чогултуу жана өткөрүп берүү башкаруу системасы пилоттук иш чаралар" системасына кирүү жолу, баш оору медициналык башчысы, дарыгердин буту, рынокту дагы алсыз кылат. Ушуну эске алуу менен, практиктердин көз карашы боюнча, коргошун кислотасынын калдыктарын калыбына келтирүү процессинин "эки негизги бузулушу" жана тиешелүү дарылоо чаралары практиктердин көз карашы боюнча таралган. I.

Коргошун-кислота аккумуляторун калыбына келтируунун азыркы абалы жакшы белгилуу. менин өлкөмдүн жылдык отчету 6 миллион тоннага жакын коргошун-кислота аккумуляторлорунун калдыктарын түзөт, бул жылдан жылга көбөйүүдө жана менин өлкөм ошондой эле коргошун-кислота аккумуляторлорунун калдыктарын 100% калыбына келтирген бир нече өлкөлөрдүн бири. Кайра иштетүү, сактоо, утилдештирүү жана утилдештирүү процессинде айлана-чөйрөнүн булганышы көп болгон, мисалы, инверттелген кислота, жеке демонтаж, жеке эритүү ж.

калдыктары коргошун-кислота батареяларын калыбына келтирүү процессинде. Бул негизинен таштанды-коргошун-кислота аккумуляторун чогултуу тутумуна убактылуу сактоо шилтемеси менен, эч кандай көзөмөл чектелбейт. Ошол эле учурда, коргошун-кислота аккумуляторунун калдыктары менен рыноктук бүтүмгө агып чыгуу процессинде 85% элден, ал эми кириш салыгы адамдан алынбайт.

Башка 15% өндүрүштүк бөлүмдөн, мисалы, мобилдик, China Unicom ж.б. Таштанды коргошун-кислота аккумуляторунун стандарттары коргошун компаниясынын бир тонна коргошун металлынын суммасын 2000 юаньдан аз төлөп, салык төлөмүн жана мыйзамсыз кайра иштетүүчү компаниянын салык жана айлана-чөйрөнү коргоо боюнча чыгымы жок жана 200 юанды көбөйтүү бүт рынокту тазалоо үчүн жетиштүү жана калем түз. , Зыяндуу атаандаштык чөйрөсү.

Коргошун-кислота аккумуляторунун калдыктарын калыбына келтирүү башаламандыгынын эки негизги аспектиси бар. жеке кыйрашы көп сандагы бар, жеке разборка, демонтаждоо үчүн агып, мыйзамсыз эритүү, жана булгоочу чөйрөнүн башка катар; экинчиси - салык чынжырынан толук эмес пайда болгон боз пайыздык чынжыр, ошону менен салыктарды уурдоо, виртуалдык ачык эсеп-фактура, сынган баа ж.б.у.с. Экинчиден, коргошун-кислота батареясын калыбына келтирүү жана сунуштарды кайра иштетүү ыкмасы 1: Коргошун-кислота аккумуляторунун калдыктарын убактылуу жайгаштыруу стандартташтырылган эмес.

Учурда 100% тиричилик калдыктары коргошун-кислота аккумуляторлору кайра иштетилет, анын 85% коргошун-кислота аккумуляторлорунун калдыктары менен калыбына келтирилет. Компаниянын же команданын кайра иштетүүсү, 10% калыбына келтирүүчү коргошун компаниялары тарабынан кайра иштетилет, 5% батарея компаниялары кайра иштетилет. Мамлекеттик кеңештен кийин №.

99, аккумуляторду кайра иштетүүчү компания саясатты сагынган, ал эми калдык коргошун-кислота аккумулятору кайра иштетүүчү компанияны гана кабыл алат деп ишенишет жана кесиптик кайра иштетүүчү компаниялардын эмгек өндүрүмдүүлүгүн, өздөштүрүү ыкмасын жана кризистин кабардарлыгын этибарга албайт жана агымдын багытын көзөмөлдөө, бир даам "бир гана компанияны чогултуу үчүн иштете алат, дүкөнгө, транспортко, транспорт каражаттарына жана өткөрүп берүү агрегаттарына жардам бере алат". Микро болсо да, рынокто бир катар баш аламан көрүнүштөрдү жаратыңыз. Стандартташтырылган кайра иштетүүчү компаниялардын көбү акырындык менен башаламан рынокто өз ойлорун сызып, калдыктарды коргошун-кислота аккумуляторун стандартташтыруу жана өткөрүп берүү курулушун тездетип, стандартташтырылган кайра иштетүү тутумунун жаңы моделдерин катуу ишке ашырып, рынокту өнүктүрүү үчүн шаблонду ойношот.

Бул Сычуань, Shaanxi, Zhejiang, ж.б., анын калдыктары коргошун-кислота батарейка чогултуу, убактылуу сактоо стандарты, деталдуу эсептер, өтүү катуу өткөрүп берүү, транспорттук унаа талаптарга жооп бериши керек, продукт калыбына келтирүү коргошун компанияны жөнгө салуу үчүн буйрук берилген, жакшы укурук абалын көрсөтүү. Бирок, бирдиктүү саясат колдоосу жок болгондуктан, көпчүлүк провинциялар баштапкы саясаттын өз интерпретациясына гана негизделиши мүмкүн, колдоо ар кандай, ишке ашыруу стандарты ар түрдүү, коргошун-кислота аккумуляторлорун которуу дагы эле системадан тышкары, кооптуу.

2017-жылдын 7-ноябрында, Жао Йингмин министринин орун басары, Айлана-чөйрөнү коргоо министрлиги, төрагалык кылган "Кооптуу таштандыларды башкаруу ыкмасы (такталган долбоор) (долбоору)", мисалы, жалпак-ranze, болсун практиктер, Аткаруучу калың туман терет жана көйгөйдү чечүү көйгөйүн тапты. Долбоорду башкаруу методикасы биринчи кезекте коргошун-кислоталуу аккумулятордун калдыктарын зыяндуу калдыктарды башкаруу лицензияларынын чөйрөсүнө киргизет жана таштанды аккумуляторунун эксплуатациялык ишмердүүлүгүн өнүктүрүү керек экендигин, ошондой эле лицензиянын колдонуудагы негизги талаптарын жана соттук-медициналык талаптарын түшүндүрөт. Бул учурдагы калдыктарды коргошун-кислота батареяны калыбына келтирүү үчүн абдан маанилүү максаты болуп саналат.

Бөлүмгө бөлүнгөндөн кийин, төмөнкү үч артыкчылыктар тизмеленген: Артыкчылык 1: Өкмөт коргошун-кислота аккумуляторунун калдыктарына ылайык укук коргоо органдарына ээ, тобокелдик калдыктарды иштетүү лицензия категориясына кирбейт. Категорияга чейин көптөгөн провинциялар жана шаарлар коргошун-кислота аккумуляторлорунун бардык жер астындагы иш-аракеттери болгон. Кайра иштетүү үчүн бош, жашыруун жерди табыңыз, өкмөттү булактан көзөмөлдөө кыйын. "Долбоор" бардык дилердик аккумуляторду кайра иштетүүчү компанияларды толук иштеп чыгууну талап кылган бардык жергиликтүү муниципалдык мамлекеттик саясаттын документтерин берди, далилдер болгондон кийин, ташуу сайты жөнгө салынат, транспорт каражаты талаптарга жооп берет, өткөрүп берүү буйругун башкаруу агымы, бүт багыт системанын көзөмөлүндө, булактан оңой башкаруу.

Артыкчылык 2: Жарандардын аң-сезиминин көбөйүшү менен өнөр жай тарабынан колдоого алынган саясат, курчап турган чөйрөнү коргоо талаптары барган сайын катуу болуп, коргошун-кислота аккумуляторунун калдыктарын кайра иштетүүчү профессионалдык компания тез арада операцияны стандартташтырышы керек, бирок ылайыктуу саясаттын колдоосунан жапа чеккен. "Долбоорду" чыгаруу, албетте, узакка созулган сыяктуу, ошондуктан тармактан практикалык операциянын идеясы чындап кулап калышы мүмкүн. Кесипкөй кайра иштетүүчү компаниянын жооптуу адамы мындай деди: "Биз дагы операцияны стандартташтыргыбыз келет, бирок эч кандай саясат колдоосу жок, өкмөт адатта жооп бербейт, биз айлана-чөйрөнү коргоо тармагын жасап жатабыз, бирок бактылуу болсок да, бул көп убакыт эмес.

". Артыкчылыктары 3: "Доор" туура жол менен камсыз кылуу, рынокту башкаруу концепциясын тактайт. Коргошун-кислота аккумуляторун калыбына келтирүү иш-чараларынан кийин, сертификатталган компания мыйзамга ылайык иштей алат жана мыйзамсыз кайра иштетүү аны тарыхый этаптан табигый түрдө алып салат; жана компания ошондой эле компания менен тастыктоочу компаниянын ортосундагы коргошун-кислота аккумуляторлорунун калдыктарынын агымын көзөмөлдөй алат.

Рынокту жөнгө салуу өнүктүрүүгө буйрук берди. Коргошун-кислота аккумуляторунун калдыктарын калыбына келтирүү улуттук шаардык минералдардын бир бөлүгү болуп саналат. Өлкөнүн айлана-чөйрөнү коргоо башкармалыгына чогултуу салыштырмалуу кыйын, бирок рынокту башкаруу рыногу гана тармактын кемчиликтерин так аныктап, көйгөйдү аныктай алат.

Рецепт боюнча жазылган дарылар. Жыйынтыктап айтканда, коргошун-кислота аккумуляторунун калдыктары колдонулуучу программалык документтерди ийгиликтүү тапты - "" Долбоор "(Долбоор)", Курчап турган чөйрөнү коргоо улуттук департаменти мүмкүн болушунча тез арада расмий документтерди чыгарды. Коргошун-кислота аккумуляторунун калдыктарын калыбына келтирүү рыногун тартиптүү, экологиялык жактан таза жана пайдалуу өнүгүү багытында болсун. Комиссар 2: Коргошун-кислота батареясын чогултуу Салык чынжырынын толук эмес калдыктары коргошун-кислота аккумуляторун кайра иштетүү "салык крусу" калдык коргошун кислотасынын уникалдуу продукт мүнөздөмөсү болуп саналат, коргошун кислотасынын аккумуляторунун калдыктарынын 85% элден, жана киргизүү салыктары жок.

Башка 15%, мисалы, мобилдик, Юником сыяктуу калдыктарды бирдиктердин өндүрүшүнөн, бирок көпчүлүк компаниялар сынган коргошун-кислота аккумулятору анын негизги каражаттарды сатууга таандык деп эсептешет, кошумча нарк салыгы боюнча жалпы эсеп-фактураларды гана чыгарат жана чыгарып салууга болбойт, бул бүтүндөй регенеративдик коргошун компания азапка алып келет. Азыркы учурда жалпы өнөр жай ишканасынын салык төлөө деңгээли 2-4% ортосунда, ал эми стандартташтырылган кайра жаралуучу коргошун ишканасы 11,9%га чейин (бул 30%дан кийинки салык төлөөнүн деңгээли), башкача айтканда, ар бир кайра иштетүүгө бир тонна регенерациялык коргошун утилдештирилет.

Салык төлөмү 2000 юандан аз. Салыктын жогорку деңгээли кыйрап, кайра жаралуучу коргошун компанияларын стандартташтыруу рыноктун атаандаштыгында жетишсиз абалда экендигин, "төмөнкү монета кууп чыккан" феноменин баса белгилейт. Анысы аз келгенсип, атаандаштыктын артыкчылыгына жетүү үчүн «айла» келди.

Мен жаңы батарейкаларды сатканда, дистрибьюторду сатып алышым керек же жаңы батарейканын жеке эсеп-фактурасын сатып алышым керек, жаңы батарейканын эсеп-фактурасын сатуунун эски батареясы катары коюшум керек. Киргизүү алынып салынды, жөндүү көрүнөт, негизи бул уурдоо, салык мыйзамын бузуу, салыктан качуу деген түшүнүк. Учурдагы калыбына келтирүүчү коргошун компаниясынын маалыматы боюнча, калдыктарды коргошун-кислота аккумулятору тоннасына салык төлөмүнүн 17% төлөйт, жылдык регенерация коргошун, орточо шакекче коргошун баасы 16500, бир гана, өлкө болжол менен 5 жоготот.

Жылына 3 миллиард юань. Салык салуу. Ушуну эске алуу менен, өлкөдө кайра жаралуучу ресурс тармагына салык чектерин эң жогорку долбоордон тартып жөнгө салуу сунушталууда.

Калыбына келтирүү шилтемесинде салык системаны башкаруунун алкагында кыдырылат. Көзөмөл күчөтүлгөнү менен, айланма экономика тармагынын чынжырындагы бардык звенолор чын экени чындык. Биринчиден, калдыктарды коргошун-кислота батареясын калыбына келтирүү компания белгиленген төмөнкү салык чен колдоо саясатын кабыл алат, 3% ылайык кошумча нарк салыгын төлөйт; экинчиси - коргошун-кислота аккумуляторун утилдештирүү компаниясы, башкача айтканда, коргошун кайра иштетүүчү компания менен иштөө жана гомогенерацияны ишке ашыруу.

Иш жүзүндө кошумча нарк салыгын колдоо саясатына ылайык, кошумча нарк салыгын колдоо саясатын алып салгандан кийин чегерүүлөрдү чыгарып салуу үчүн кайра иштетүүчү компанияга ылайык эсеп-фактураны төлөөгө уруксат (б.а. 3% кириш салыгы). чыңалуусу-эркин дилердик-кислота батареяны калыбына келтирүү наркы үч артыкчылыктары үч артыкчылыктары бар: Артыкчылык 1: Бул калдыктарды коргошун-кислота батареясын калыбына келтирүү компаниянын салык жүгүн жакшырды, салык булагын турукташтыруу, жана улуттук калдыктарды коргошун-кислота батареяны кайра иштетүү өнөр жай салык чен түшүндүм. Салык терс, сергек, көзөмөлдөөгө жеңил, компанияны эске алып, өнүгүүгө көмөктөшөт.

Артыкчылык 2: Регенеративдик коргошун кайра иштетүүчү компанияны стандартташтыруу боюнча салык жүгүн азайтуу, ал күчтүү күчкө ээ жана улуттук оор металлды булгоочу заттардын эмиссиясын кыскартууну жакшыртат жана ресурстарды комплекстүү пайдалануу курсу чоң салым кошот. Артыкчылык 3: Калыстыкты, туруктуу салык булактарын жана кайра жаралуучу ресурстар тармагына пайда алып келүүнү эске алуу менен энергияны үнөмдөө жана эмиссияларды кыскартууну пландаштырууну илгерилетүү, кайра жаралуучу ресурстарды кайра иштетүүгө улуттук дем берүүнү чагылдырган кошумча нарк салыгы менен толук салык чынжыр системасын түзүү. Башкача айтканда, төмөнкү салык ставкасы тартылгандан кийин, коргошунду калыбына келтирүү ресурстарынын көйгөйү чечилет, бирок ошондой эле бардык ата мекендик кайра жаралуучу ресурстар тармагындагы көйгөйлөр жана мааниси абдан чоң.

Практиктин көз карашы боюнча, автор калдык коргошун-кислота батареясын калыбына келтирүү шилтемесин башкарууну ишке ашырууга болот деп эсептейт. Эгерде өлкө "Кооптуу калдыктарды лицензиялоону башкаруу ыкмасын (кайра каралган долбоор)" ишке ашыра алса, кислота батареясынын салык булагы айкалыштыруу, кош түтүктүн айкалышын жетектей алат, кайра жаралуучу ресурс тармагынын жакшы өнүгүшүнө көмөктөшөт, коргошун-кислота аккумуляторлорунун калдыктарын кайра иштетүүнү ачат жана "Жашыл Суу Цингшан Ыншан Ыньшань Йнинин маселесин" тез арада ишке ашырат.