ଲେଖକ: ଆଇଫ୍ଲୋପାୱାର - ተንቀሳቃሽ የኃይል ጣቢያ አቅራቢ
Những năm gần đây, cùng với việc “Thanh Sơn nước xanh chính là” Kim Sơn Âm Sơn Âm Sơn “ngày càng đi sâu, nhà nước đã triển khai nhiều hoạt động phòng thủ bầu trời xanh. Trong quá trình thực hiện, người ta nhận thấy rằng các vấn đề về môi trường trong quá trình vận chuyển pin dermlicate ngày càng gia tăng. Ông rất coi trọng các bộ ngành liên quan và từng bước đưa vào lộ trình kiểm soát trọng điểm quốc gia.
Bộ Bảo vệ Môi trường, Bộ Phát triển, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ Nhà ở và Xây dựng đã ban hành một loạt “Luật chất thải rắn” và “Văn phòng quốc gia [2017] số 99 đã được ban hành, chẳng hạn như “Luật chất thải rắn” và “Văn phòng Chính phủ [2017] Số 99).
“Biện pháp thực hiện Hệ thống phân loại rác thải sinh hoạt”, “Biện pháp thí điểm Hệ thống quản lý thu gom và chuyển giao pin thải” Con đường đi vào hệ thống, cái đầu đau như búa bổ, cái chân đau như búa bổ, khiến thị trường càng thêm bất lực. Theo quan điểm này, từ góc nhìn của những người thực hành, “hai rối loạn chính” và các biện pháp xử lý tương ứng trong quy trình thu hồi pin axit chì thải được xem xét dưới góc nhìn của những người thực hành. I.
Tình hình hiện tại của việc thu hồi ắc quy axit chì đã được biết đến rộng rãi. Báo cáo hàng năm của nước tôi là khoảng 6 triệu tấn pin axit chì thải, con số này đang tăng lên theo từng năm và nước tôi cũng là một trong số ít quốc gia thu hồi được 100% pin axit chì thải. Trong quá trình tái chế, lưu trữ, xử lý và sử dụng đã phát sinh một lượng lớn ô nhiễm môi trường như axit đảo ngược, tháo dỡ tư nhân, luyện kim tư nhân, v.v.
trong quá trình thu hồi ắc quy chì axit thải. Về cơ bản, nó là liên kết lưu trữ tạm thời của bộ sưu tập pin axit chì thải vào hệ thống, không bị hạn chế giám sát. Đồng thời, trong quá trình đưa ắc quy chì thải ra thị trường giao dịch, 85% là từ người dân, thuế đầu vào không thu từ người dân.
15% còn lại từ đơn vị sản xuất như di động, China Unicom, v.v. Tiêu chuẩn pin axit chì thải tái sinh công ty chì một tấn kim loại chì thanh toán dưới 2.000 nhân dân tệ, nộp thuế, công ty tái chế bất hợp pháp không phải chịu thuế và chi phí bảo vệ môi trường, mức tăng 200 nhân dân tệ đủ để rửa trôi toàn bộ thị trường, và cây bút thì thẳng thắn. , Môi trường cạnh tranh độc hại.
Có hai khía cạnh chính của sự hỗn loạn trong quá trình thu hồi pin axit chì thải. Có một số lượng lớn sự sụp đổ của tư nhân, tháo dỡ tư nhân, chảy vào tháo dỡ, luyện kim bất hợp pháp và một loạt các ô nhiễm môi trường khác; thứ hai là chuỗi lợi ích xám do chuỗi thuế gây ra không hoàn chỉnh, do đó xuất hiện các hành vi như ăn cắp thuế, hóa đơn mở ảo, phá giá, v.v. Thứ hai, phương pháp thu hồi và xử lý ắc quy chì axit thải 1: Việc lắng đọng tạm thời ắc quy chì axit thải không được tiêu chuẩn hóa.
Hiện nay, 100% pin axit chì thải bỏ trong nước đều được tái chế, trong đó 85% được thu hồi từ pin axit chì thải bỏ. Công ty hoặc nhóm tái chế, 10% được tái chế bởi các công ty tái tạo, 5% được tái chế bởi các công ty pin. Sau khi Hội đồng Nhà nước số
99, công ty chế biến pin bỏ lỡ chính sách, và người ta tin rằng pin axit chì thải chỉ có thể tiếp nhận công ty chế biến, và bỏ qua sản lượng lao động của các công ty tái chế chuyên nghiệp, phương pháp làm chủ và nhận thức về khủng hoảng Và kiểm soát hướng dòng chảy, một hương vị "chỉ có thể xử lý công ty để thu thập, có thể giúp cửa hàng, phương tiện vận chuyển và đơn vị chuyển nhượng, v.v." Trong khi vi mô, khiến thị trường có một loạt hiện tượng lộn xộn. Hầu hết các công ty tái chế tiêu chuẩn hóa đều dần rút ra suy nghĩ của mình trong thị trường hỗn loạn, đẩy nhanh việc xây dựng tiêu chuẩn hóa và chuyển giao ắc quy axit chì thải, đồng thời triển khai mạnh mẽ các mô hình mới về hệ thống tái chế tiêu chuẩn hóa, đóng vai trò là khuôn mẫu cho sự phát triển của thị trường.
Cần phải có Tứ Xuyên, Thiểm Tây, Chiết Giang, v.v., thu gom ắc quy axit chì thải, tiêu chuẩn lưu trữ tạm thời, tài khoản chi tiết, chuyển giao nghiêm ngặt, phương tiện vận chuyển đáp ứng các yêu cầu, sản phẩm được đặt hàng để điều chỉnh công ty chì tái sinh, Triển lãm trạng thái vòng lặp lành tính. Tuy nhiên, do chưa có chính sách hỗ trợ thống nhất nên hầu hết các tỉnh chỉ có thể dựa vào cách diễn giải riêng của mình về chính sách ban đầu, mức hỗ trợ khác nhau, tiêu chuẩn thực hiện đa dạng, việc chuyển đổi ắc quy axit chì vẫn nằm ngoài hệ thống, bấp bênh.
Ngày 7 tháng 11 năm 2017, Thứ trưởng Bộ Bảo vệ Môi trường Triệu Anh Dân đã chủ trì dự thảo “Phương án quản lý giấy phép chất thải nguy hại (Bản dự thảo sửa đổi) (Dự thảo)”, như một bản thảo phẳng, để các học viên, người thực hiện quay số sương mù dày đặc và tìm ra vấn đề giải quyết vấn đề. Dự thảo phương pháp quản lý đầu tiên đưa pin axit chì thải vào phạm vi giấy phép quản lý chất thải nguy hại và làm rõ rằng các hoạt động vận hành pin thải cần phải được cải tiến, cũng như các yêu cầu cơ bản về việc sử dụng và yêu cầu pháp y của giấy phép. Đây là mục đích rất quan trọng đối với việc thu hồi ắc quy chì axit thải hiện nay.
Sau khi phân chia, có ba ưu điểm sau đây được liệt kê: Ưu điểm 1: Chính phủ có chế tài thực thi pháp luật theo quy định về ắc quy axit chì thải, không nằm trong danh mục giấy phép hoạt động chất thải nguy hại. Trước khi có quy định này, nhiều tỉnh, thành phố đã thải bỏ ắc quy axit chì về cơ bản đều là hoạt động ngầm. Chỉ cần tìm một nơi vắng vẻ, khuất nẻo để tiến hành công tác tái chế, chính quyền khó có thể kiểm soát được nguồn gốc. "Dự thảo" đưa ra tất cả các văn bản chính sách của chính quyền địa phương, yêu cầu tất cả các công ty tái chế pin sản xuất đại lý phải phát triển toàn diện hoạt động, sau khi có bằng chứng, địa điểm vận chuyển được quản lý, phương tiện vận chuyển đáp ứng các yêu cầu, luồng kiểm soát lệnh chuyển giao, toàn bộ hướng đi đều nằm trong sự giám sát của hệ thống, dễ dàng kiểm soát từ nguồn.
Ưu điểm 2: Các chính sách hỗ trợ của ngành cùng với nhận thức ngày càng cao của người dân, yêu cầu bảo vệ môi trường ngày càng nghiêm ngặt, công ty tái chế ắc quy chì axit thải chuyên nghiệp cần gấp rút chuẩn hóa hoạt động nhưng lại không có chính sách hỗ trợ phù hợp. Việc ban hành “dự thảo” chắc chắn giống như một sự kéo dài, để ý tưởng vận hành thực tế từ ngành công nghiệp thực sự có thể rơi vào quên lãng. Người phụ trách một công ty tái chế chuyên nghiệp cho biết: "Chúng tôi cũng muốn chuẩn hóa hoạt động, nhưng không có chính sách hỗ trợ, chính quyền thường không phản ứng, chúng tôi đang làm ngành bảo vệ môi trường, vừa mừng vừa lo, đây không phải là thời gian dài.
". Ưu điểm 3: “Bản dự thảo” làm rõ khái niệm quản lý thị trường, cung ứng đúng cách. Sau các hoạt động thu hồi ắc quy axit chì, công ty được chứng nhận có thể hoạt động theo luật pháp, việc tái chế bất hợp pháp sẽ tự động rút khỏi giai đoạn lịch sử; đồng thời công ty cũng có thể giám sát luồng ắc quy axit chì thải giữa công ty và công ty được chứng nhận.
Quy định thị trường thúc đẩy sự phát triển. Việc thu hồi ắc quy chì thải là một phần của ngành khoáng sản đô thị quốc gia. Việc tập hợp tại cơ quan bảo vệ môi trường của đất nước tương đối khó khăn, nhưng chỉ có cơ quan quản lý thị trường mới có thể xác định rõ những bất lợi của ngành, tìm ra vấn đề.
Thuốc theo toa. Tóm lại, lò nung của ắc quy axit chì thải đã tìm thấy thành công các văn bản chính sách áp dụng - "" Dự thảo "(Dự thảo)", Cục Bảo vệ Môi trường Quốc gia đã ban hành văn bản chính thức trong thời gian sớm nhất Có thể Sớm nhất có thể, để thị trường thu hồi ắc quy axit chì thải hướng tới một hướng phát triển có trật tự, thân thiện với môi trường và lành tính. Ủy viên 2: Phát hiện thu gom ắc quy chì axit Chuỗi thuế tái chế ắc quy chì axit thải chưa hoàn thiện "Điểm then chốt về thuế" là đặc điểm sản phẩm độc đáo của ắc quy chì axit thải, 85% ắc quy chì axit thải là từ người dân và không có thuế đầu vào.
15% còn lại từ các đơn vị sản xuất phế thải như di động, Unicom, nhưng hầu hết các công ty đều cho rằng ắc quy chì axit thải thuộc về doanh số bán tài sản cố định của mình, chỉ xuất hóa đơn giá trị gia tăng chung, không được khấu trừ, dẫn đến toàn bộ công ty chì tái sinh phải chịu thiệt hại. Hiện nay, mức nộp thuế của công ty công nghiệp tổng hợp là từ 2-4%, còn công ty chì tái tạo tiêu chuẩn lên tới 11,9% (đây là mức nộp thuế sau 30%), tức là mỗi lần tái chế thải bỏ một tấn chì tái sinh.
Nộp thuế dưới 2.000 nhân dân tệ. Hệ quả của việc mức thuế suất cao bị sụp đổ là việc chuẩn hóa các công ty chì tái tạo bị bất lợi trong cuộc cạnh tranh của thị trường, hiện tượng “đồng tiền kém chất lượng bị đào thải” nổi bật. Hơn nữa, để đạt được lợi thế cạnh tranh, tôi đã nghĩ ra "chiêu trò".
Khi bán pin mới, tôi phải mua hóa đơn của nhà phân phối hoặc mua pin mới của cá nhân "sử dụng đủ", đưa hóa đơn pin mới vào như là hóa đơn bán pin cũ. Đầu vào đã bị khấu trừ, nghe có vẻ hợp lý, thực chất là khái niệm ăn cắp, vi phạm luật thuế, trốn thuế. Theo công ty chì tái sinh hiện nay, bình ắc quy chì axit thải sẽ nộp 17% thuế/tấn, chì tái sinh hàng năm, với giá chì hình khuyên trung bình là 16.500, chỉ một, cả nước sẽ mất khoảng 5.
3 tỷ nhân dân tệ mỗi năm. Thuế. Trước tình hình này, đề xuất đất nước nên áp dụng mức thuế suất cho ngành tài nguyên tái tạo ngay từ đầu.
Trong liên kết phục hồi, thuế sẽ được lưu trong hệ thống quản lý. Mặc dù tăng cường giám sát, nhưng sự thật là mọi mắt xích trong chuỗi ngành kinh tế tuần hoàn đều có thật. Thứ nhất, công ty thu hồi ắc quy chì axit thải áp dụng chính sách hỗ trợ mức thuế suất thấp cố định, nộp thuế giá trị gia tăng theo mức 3%; thứ hai là đối phó với công ty xử lý ắc quy chì axit, tức là công ty chế biến chì tái sinh, thực hiện sản xuất đồng nhất.
Cho phép thanh toán hóa đơn theo công ty tái chế (tức là thuế đầu vào 3%) để khấu trừ khấu trừ, sau khi khấu trừ chính sách hỗ trợ thuế giá trị gia tăng, theo chính sách hỗ trợ thuế giá trị gia tăng thực tế. Có ba lợi thế so với ba lợi thế hàng đầu của giá trị thu hồi ắc quy axit chì của đại lý không căng thẳng: Lợi thế 1: Nó đã cải thiện gánh nặng thuế của công ty thu hồi ắc quy axit chì thải, ổn định nguồn thuế và hiện thực hóa tỷ lệ thuế của ngành hoạt động tái chế ắc quy axit chì thải quốc gia. Thuế âm, cảnh báo, dễ giám sát, quan tâm đến công ty, tạo điều kiện phát triển.
Ưu điểm 2: Giảm gánh nặng thuế khi chuẩn hóa công ty chế biến chì tái sinh, có sức mạnh to lớn để tạo ra sức mạnh to lớn, đồng thời cải thiện việc giảm phát thải ô nhiễm kim loại nặng quốc gia, góp phần mạnh mẽ vào tỷ lệ sử dụng toàn diện các nguồn lực. Ưu điểm 3: Thiết lập hệ thống chuỗi thuế hoàn chỉnh với thuế giá trị gia tăng, phản ánh sự khuyến khích của quốc gia đối với việc tái chế tài nguyên tái tạo, thúc đẩy kế hoạch tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải, có tính đến sự công bằng, nguồn thuế ổn định và mang lại lợi ích cho ngành tài nguyên tái tạo. Tức là sau khi kéo giảm thuế suất thấp, vấn đề tài nguyên tái sinh chì sẽ được giải quyết, đồng thời giải quyết vấn đề của toàn bộ ngành tài nguyên tái tạo trong nước, ý nghĩa rất sâu rộng.
Theo quan điểm của một người thực hành, tác giả tin rằng việc quản lý liên kết thu hồi ắc quy axit chì thải có thể thực hiện được. Nếu đất nước có thể thực hiện "Phương pháp quản lý giấy phép chất thải nguy hại (Bản dự thảo sửa đổi)" Nguồn thuế của pin axit sẽ có thể định hướng sự kết hợp của tổ hợp, ống đôi, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của ngành công nghiệp tài nguyên tái tạo, mở ra việc tái chế pin axit chì thải và hiện thực hóa "Nước xanh Thanh Sơn Yinshan Yinshan Yinshan" được ban hành sớm nhất có thể.